各项目执行科室：

根据《省残联办公室关于印发<2020年中央专项彩票公益金残疾儿童康复救助项目实施方案>的通知》（甘残办发〔2021〕1号）要求，为扎实做好2020年中央专项彩票公益金残疾儿童康复救助项目有关工作，确保我中心承接的残疾儿童康复救助项目任务顺利实施完成，现将《甘肃省康复中心2020年中央专项彩票公益金残疾儿童康复救助项目实施方案》下发相关项目执行科室，请遵照执行。

附件：甘肃省康复中心2020年中央专项彩票公益金残疾儿童康复救助项目实施方案

                          甘肃省康复中心

                          2021年1月19日

附件

甘肃省康复中心2020年中央专项彩票公益金

残疾儿童康复救助项目实施方案

各项目执行科室：

根据《省残联办公室关于印发<2020年中央专项彩票公益金残疾儿童康复救助项目实施方案>的通知》（甘残办发〔2021〕1号）（以下称《通知》）要求，为确保省残联下达我中心的2020年中央专项彩票公益金残疾儿童康复救助项目补助资金规范使用，切实保障项目工作有序高效推进，圆满完成既定工作任务，现结合项目工作实际，特制定本实施方案。

一、总体目标和任务

根据《通知》要求，省残联下达我中心中央专项彩票公益金残疾儿童康复救助项目补助资金190万元仅用于我省95名（例）智力、肢体残疾儿童（脑瘫）和孤独症儿童的康复治疗及训练。

通过对2020年中央专项彩票公益金项目补助资金分配与使用原则、方向、项目与额度进行管理与调控，确保项目补助资金分配及使用工作规范、科学、合理，按期全面完成项目任务。

二、资金来源及分配原则

（一）资金来源

本笔中央专项彩票公益金残疾儿童康复救助项目补助资金为省残联下拨。

（二）分配原则

1.集中财力，突出重点。根据上级部门的部署安排、中心的业务构成实际，确定项目补助资金重点支持方向。

2.遵循规律，分类支持。遵循项目工作运行规律，实行分类管理，优化项目补助资金支持方式。

3.科学安排，合理配置。鼓励和发挥项目工作推进中各类创新要素配置的导向作用，建立健全项目补助资金分配与使用绩效评价机制。

4.专款专用，共同核算。项目补助资金要纳入中心财务统一管理，由项目执行科室与财务人员进行对接核算，确保专款专用，不得擅自扩大支出范围，改变支出用途，不得以任何形式截留、滞留、挤占和挪用。项目实施费用结算按照项目完成例（人）数乘以每例（人）补助标准执行。

5.公正公开，追踪问效。强化项目补助资金管理信息公开，加强项目补助资金分配及使用的信用管理，实行面向目标和结果的问效机制。

三、资金分配

省残联下拨我中心2020年中央专项彩票公益金残疾儿童康复救助项目补助资金190万元。经中心研究决定，具体对应康复救助任务及执行科室统筹安排如下（详见附件1:2020年中央专项彩票公益金残疾儿童康复救助项目任务分配表）。

（一）90万元，用于45名（例）智力、肢体残疾儿童（脑瘫）和孤独症儿童康复训练，由中心儿童康复科承担执行。

（二）40万元，用于20名（例）智力、肢体残疾儿童（脑瘫）和孤独症儿童康复训练，由中心鱼池口分院儿童康复科承担执行。

（三）40万元，用于20名（例）智力、肢体残疾儿童（脑瘫）和孤独症儿童康复训练，由中心西固合作医院儿童康复科承担执行。

（四）20万元，用于10名（例）肢体残疾儿童（脑瘫）康复训练，由省中医按摩医院承担执行。

四、项目实施

（一）实施范围

救助对象为具有甘肃户籍的（含居住证发放地在甘肃）且符合救助条件的0-6周岁（以申请时间为准）的智力、肢体残疾儿童（脑瘫）和孤独症儿童。

（二）补助标准及用途

1.补助标准

95名（例）智力、肢体残疾儿童（脑瘫）和孤独症儿童康复训练项目的补助标准为每例2万元，接受训练时间为10个月。

2.救助用途

主要用于救助对象的粗大动作、精细操作、语言认知交往能力、感知能力、生活自理能力、社会交往能力、情绪行为控制等七大领域的初期评估，根据初期评估的结果，制定短期、中期、长期康复目标。优选符合患儿自身特点的个别化康复治疗方案，安排运动疗法、作业疗法、语言训练、认知训练、感觉统合训练、多感官训练、生活自理能力训练、音乐治疗、行为矫治等适合自身特点的治疗，采取个训与集体训练相结合等一系列的康复训练形式。

（三）时限与步骤

1.完成时限

项目执行时间为本实施方案通知下达之日起至2021年12月20日止，项目执行科室须在2021年12月20日前按《通知》要求保质保量完成项目下达的全部工作任务目标。

2.实施步骤

（1）摸底调查，登记造册：在省康复中心项目主管领导的协调下，由项目执行科室负责联系各级残联（以县区为主）开展救助对象纳入筛查工作, 协同基层残联对智力、肢体残疾儿童（脑瘫）和孤独症儿童有关信息进行登记汇总，筛选确定救助对象。新型冠状病毒肺炎疫情期间，项目执行科室要结合疫情发展情况，采取电话、微信等方式联系受助者，主动拓展工作渠道，创新工作方法，做好项目受助对象调查筛选工作。

（2）专家门诊筛查：经检查确诊符合项目救助要求的智力、肢体残疾儿童（脑瘫）和孤独症儿童纳入项目，项目执行科室（负责人）与患者本人或家属（监护人）签署项目救助协议，并有计划地安排进行相应的规范、系统康复训练。

（3）实施救助：项目执行科室须抽调政治思想好、康复医疗技术精湛的专业人员,组成科室康复救助项目工作推进技术保障组,组长由执行科室负责人担任，全力保障相关治疗、训练等康复救助工作按要求高质量、高水平推进；新冠肺炎疫情期间，采取线上、线下等具体康复救助实施形式由项目执行科室酌情确定。

（4）资料收集：各类救助项目在实施过程中必须确保受助患者信息齐全，项目所涉及的各类表格必须粘贴受助患者近期彩色照片，持证残疾儿童须提交残疾儿童证件复印件，受助患者必须填写对应受助审批表（见附件4-6）。

（5）档案建设：项目执行科室负责建立受助残疾儿童康复训练档案及病案资料，做到每人一册，分类管理，科学存放。同时，做好相应受助残疾儿童的筛查评估、数据统计、资料归档等工作。

（6）进度管控：项目执行科室要将既定的项目工作任务分解到月、细化到周，确定各执行环节工作责任人，按项目推进节点要求完成调查摸底、康复救助、绩效评估及满意度回访等环节工作。

五、登记统计及汇总报送

（一）项目执行科室督促受助对象（患者）或家属（监护人）填写《2020年中央专项彩票公益金残疾儿童康复救助项目智力残疾儿童康复救助审批表》、《2020年中央专项彩票公益金残疾儿童康复救助项目肢体残疾儿童（脑瘫）康复救助审批表》及《2020年中央专项彩票公益金残疾儿童康复救助项目孤独症儿童康复救助审批表》，办理相关审批手续，并存档备案；项目执行科室要定期做好救助对象（患者）相关信息登记录入工作并按时报备。

（二）自项目执行之日起，每月20日前，由项目办督促项目执行相关科室向省残联上报所承担的项目当月实施进度统计表（见附件2）及救助对象花名册（见附件3）。在项目结束时向省残联汇总上报所承担各项目全部救助对象花名册并及时将救助情况录入残疾儿童康复救助管理系统（见附件3）。项目执行科室须于项目执行结束后15个工作日内向项目办提交项目执行汇总信息和总结报告等有关资料。

六、监督与管理

省残联负责本项目的全面监督和管理，会同有关部门检查、督导项目执行进度；组织有关部门和专家或委托第三方机构对项目执行、资金使用等情况进行监督检查和综合评估。

（一）项目执行科室要严格按照项目实施方案开展工作，并与中心签订项目实施责任书，确保在规定的时限内完成项目下达的全部任务目标。

（二）项目执行科室要建立救助对象完整的病案、康复训练资料并按要求报送项目办，由项目办汇总整理并经中心审定后报送至省残联备案。

（三）财务科负责项目补助资金的使用和管理情况的动态监督检查，与项目执行科室进行无缝对接和精准核算，确保项目补助资金按要求合理规范使用，项目办负责督导各执行科室关于救助对象的纳入进度工作，会同财务科监督项目经费按既定用途使用，确保专款专用。

（四）坚持智力、肢体残疾儿童（脑瘫）和孤独症儿童康复训练救助项目工作的公示制度。相关科室（部门）、个人要如实提供情况，确保项目实施有关工作公平、公正、公开、透明。

（五）项目执行科室要主动向患者群众宣传项目的意义、资助内容和申请办法，在项目实施过程中就项目开展情况、受助效果与感人事迹及时向宣传部门提供相关资料，由宣传部门通过各种新闻媒体进行广泛深度报道。

联系人及电话：赵贵宁：13993198161

附件: 1.2020年中央专项彩票公益金残疾儿童康复救助项目任务分配表

2.2020年中央专项彩票公益金残疾儿童康复救助项目实施进度统计表

3.2020年中央专项彩票公益金残疾儿童康复救助项目救助对象花名册

4.2020年中央专项彩票公益金残疾儿童康复救助项目智力残疾儿童康复救助审批表

5.2020年中央专项彩票公益金残疾儿童康复救助项目肢体残疾儿童（脑瘫）康复救助审批表

6.2020年中央专项彩票公益金残疾儿童康复救助项目孤独症儿童康复救助审批表

7.2020年中央专项彩票公益金残疾儿童康复救助项目智力、肢体残疾儿童（脑瘫）和孤独症儿童康复救助实施责任书

附件2

2020年中央专项彩票公益金残疾儿童康复救助

项目实施进度统计表

填报单位：（市残联/省中心盖章）          填报日期：2021年  月  日

省康复中心领导签字：        填报人签字：         联系方式：

附件3

2020年中央专项彩票公益金残疾儿童康复救助项目救助对象花名册

填报单位：（市州残联/省中心盖章）                                              填报日期：2021年  月   日

省康复中心领导： 填报人签字：                 联系方式：

附件4

2020年中央专项彩票公益金残疾儿童康复

救助项目智力残疾儿童康复救助审批表

附件5

2020年中央专项彩票公益金残疾儿童康复

救助项目肢体残疾儿童（脑瘫）

康复救助审批表

附件6

2020年中央专项彩票公益金残疾儿童康复

救助项目孤独症儿童康复救助审批表

附件7

2020年中央专项彩票公益金残疾儿童康复

救助项目智力、肢体残疾儿童（脑瘫）

和孤独症儿童康复救助实施责任书

根据中央专项彩票公益金残疾儿童康复救助项目工作要求，确保项目按期保质保量完成，为确保项目按期保质保量完成，结合《甘肃省残疾人康复经费管理办法》等相关规定，任务分解落实，特制定本项目实施责任书，由省康复中心与项目实施科室主要负责人签订。

一、项目实施科室必须履行如下职责

1.中心根据《省残联办公室关于印发<2020年中央专项彩票公益金残疾儿童康复救助项目实施方案>的通知》（甘残办发〔2021〕1号）要求，给 科项目数 名，项目金额为   万元。项目执行科室必须制定实施方案，包括项目背景、项目任务、项目时限、补助标准，绩效目标必须明确。在项目执行中必须按照制定的项目实施方案、项目绩效目标执行，并于规定时间内完成项目工作，接受中心审核。

2.科室必须严格按项目实施要求管理使用康复项目补助资金，严禁超标准、超范围使用并接受中心、省残联和省上其他相关部门的监督检查。确保项目补助资金专款专用，按时实现支出。

3.科室在执行过程中，一定要做到项目接受人的资料收集齐全，康复评估及时，训练或治疗单填写完整，必须认真造册登记，并确保康复效果。

4.科室必须严格遵守残疾人康复工作的相关政策和法规，对康复对象、内容、时间、资金补助和使用等情况进行数据库管理，建立业务台账，切实做到项目资金管理全程“阳光”操作。凡是未形成项目管理数据库或造册登记的，视为违规使用资金。

5.科室必须按项目实施方案，按时保质保量完成项目，并接受中心及第三方考核评估，同时，接受上级的检查验收和审计部门的审计。

二、监督和处罚

1.中心及时为项目实施科室下拨项目补助资金，项目实行以政府购买服务的方式开展，资金实行预拨报账制。中心的相关业务科室必须加强督促指导，及时解决项目实施中出现的问题，为项目顺利实施创造条件。

2.项目完成后，先由中心进行审核，继之省残联对项目实施情况进行评估，对获得优秀评价的科室中心进行通报表扬。

3.执行科室应于2021年12月20日前完成项目下达的目标任务数。

4.若项目实施科室未按时限保质保量完成任务，或第三方考核评估不合格，中心及科室各级负责人将根据责任分别被追责。

此责任书一式二份。省康复中心中心和项目执行科室各执一份。

省康复中心                项目执行科室:

责任人：                      责任人：

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